Coraz więcej młodych rolników rozpoczyna składanie wniosków o płatność w ramach interwencji I.11 „Młody Rolnik”. W teorii cały proces miał być prostszy dzięki Platformie Usług Elektronicznych ARiMR (PUE). W praktyce jednak wielu beneficjentów napotyka problemy już na etapie importu wymaganych załączników.
Najczęściej problem nie wynika z braku faktur czy niespełnienia warunków programu. Wystarczy drobny błąd techniczny w pliku Excel, aby system odmówił przyjęcia dokumentów.
PUE działa tylko z określonymi plikami
ARiMR wymaga przygotowania m.in.:
- wykazu faktur lub innych dowodów poniesionych wydatków,
- zestawienia przychodów z działalności rolniczej i okołorolniczej,
- dokumentów potwierdzających realizację biznesplanu,
- załączników wymaganych dla I lub II raty pomocy.
Zgodnie z instrukcją ARiMR wniosek o płatność można złożyć wyłącznie za pośrednictwem PUE. Dokumentacja musi zostać przygotowana w odpowiednich wzorach udostępnionych przez Agencję.
Największy problem? Import plików Excel
W ostatnich tygodniach coraz częściej pojawiają się sygnały od rolników, że system PUE nie przyjmuje poprawnie przygotowanych plików.
Najczęstsze przyczyny to:
- dodatkowa spacja w komórce,
- błędny format daty,
- niewłaściwy separator dziesiętny,
- przypadkowa zmiana nazwy arkusza,
- usunięcie formuły w szablonie,
- kopiowanie danych z innych programów.
W efekcie system zgłasza błąd, mimo że dane merytorycznie są poprawne.
Narzędzie do oceny ekonomicznej gospodarstwa nie zawsze rozwiązuje problem
Część beneficjentów korzysta z Narzędzia do oceny ekonomicznej gospodarstwa rolnego, które generuje:
- wykaz faktur,
- zestawienia przychodów,
- wymagane zestawienia ekonomiczne.
To duże ułatwienie, jednak również tutaj pojawiają się problemy.
W praktyce zdarza się, że:
- plik został wygenerowany poprawnie,
- dane są zgodne z biznesplanem,
- a mimo to PUE nie pozwala na import.
Przyczyną bywają drobne niuanse techniczne niewidoczne dla użytkownika. W takich sytuacjach konieczny jest kontakt z pomocą techniczną ARiMR lub ponowne przygotowanie plików.
Wniosek o płatność I rata (WOP I) – na co zwrócić uwagę?
Pierwsza rata pomocy wynosi 70% przyznanej premii.
Przy składaniu WOP I najczęściej pojawiają się pytania dotyczące:
Przejęcia gospodarstwa
ARiMR sprawdza, czy młody rolnik faktycznie rozpoczął prowadzenie gospodarstwa zgodnie z warunkami programu.
Uzupełnienia kwalifikacji
Jeżeli beneficjent zobowiązał się do uzupełnienia wykształcenia rolniczego, konieczne może być przedstawienie odpowiednich dokumentów.
Wielkości gospodarstwa
Należy wykazać spełnienie warunków dotyczących powierzchni gospodarstwa określonych w biznesplanie.
Ubezpieczenia w KRUS
To jeden z częściej weryfikowanych elementów.
Realizacji założeń biznesplanu
Agencja analizuje, czy beneficjent faktycznie rozpoczął realizację działań opisanych we wniosku.
Wniosek o płatność II rata (WOP II) – tu zaczynają się schody
Druga rata pomocy wynosi 30% premii.
Na tym etapie ARiMR szczegółowo sprawdza wykonanie biznesplanu.
Najczęściej weryfikowane są:
Zakupy inwestycyjne
Beneficjent musi wykazać realizację inwestycji zgodnie z biznesplanem.
Najczęściej kontrolowane są:
- maszyny rolnicze,
- urządzenia,
- wyposażenie,
- środki trwałe,
- wartości niematerialne i prawne.
Wykaz faktur
To jeden z najważniejszych załączników.
W wykazie należy prawidłowo wskazać m.in.:
- numer dokumentu,
- datę wystawienia,
- dane sprzedawcy,
- nazwę towaru lub usługi,
- sposób zapłaty,
- wartość brutto i netto,
- powiązanie wydatku z efektem rzeczowym.
Zestawienie przychodów
ARiMR analizuje strukturę przychodów gospodarstwa.
W zestawieniu uwzględnia się m.in.:
- sprzedaż produktów rolnych,
- działalność RHD,
- usługi rolnicze,
- dopłaty związane z działalnością rolniczą,
- wybrane usługi okołorolnicze.
Osiągnięcie celów biznesplanu
To element, który często budzi największe emocje.
Agencja sprawdza m.in.:
- wzrost wielkości ekonomicznej,
- kierunek produkcji,
- realizację inwestycji,
- osiągnięcie wskaźników określonych we wniosku.
Dlaczego rozliczenie trwa tak długo?
Rolnicy często zakładają, że skoro posiadają wszystkie faktury, proces przebiegnie szybko.
Tymczasem największe opóźnienia powodują:
- błędy techniczne w plikach,
- konieczność ponownego generowania zestawień,
- poprawianie wykazu faktur,
- wyjaśnienia składane do ARiMR,
- oczekiwanie na pomoc techniczną.
Nierzadko znalezienie jednej nieprawidłowej komórki w arkuszu zajmuje więcej czasu niż przygotowanie całego zestawienia.
Jak uniknąć problemów?
Przed wysłaniem wniosku warto:
- korzystać wyłącznie z aktualnych wzorów ARiMR,
- nie zmieniać nazw arkuszy,
- nie usuwać formuł,
- nie kopiować danych bezpośrednio z innych programów,
- sprawdzić poprawność dat i numerów dokumentów,
- zweryfikować zgodność wykazu faktur z biznesplanem.
Podsumowanie
System PUE znacząco przyspieszył elektroniczną obsługę programu „Młody Rolnik”, ale jednocześnie przeniósł część problemów na poziom techniczny.
Coraz częściej okazuje się, że największym wyzwaniem nie jest zakup maszyn czy realizacja inwestycji, lecz poprawne przygotowanie plików Excel wymaganych przez ARiMR.
Jedna literówka, przypadkowa spacja lub zmiana formatu komórki może skutkować odrzuceniem importu i koniecznością wielokrotnego poprawiania dokumentacji. Dlatego przed wysłaniem WOP I lub WOP II warto dokładnie zweryfikować wszystkie załączniki – oszczędzi to wielu nerwów i przyspieszy wypłatę premii.